home

forum

chat

thema-pagina's

vraagbaken

video

koopjeskelder

surf-tips

snuffelgids

service

colofon

Actueel

Ouderschap en Life style: de Verlofknip 27 september 2002 Er is nog steeds veel onduidelijkeid over de zogenaamde 'Verlofknip' (een spaarregeling voor verlof) die binnenkort zal worden ingevoerd. Dat blijkt niet alleen uit discussies onder onze Forum-bezoekers, maar ook uit de Algemene Beschouwingen in de Tweede Kamer. De fractievoorzitter van de LPF had er volgens de fractievoorzitter van het CDA in ieder geval nog niets van begrepen. Wat is nu werkelijk de bedoeling van die regeling? Neem een voorsprong op alle fractievoorzitters, en lees: Een toelichting van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (bron: Het Verlofknip-dossier op www.szw.nl). Een toelichting van Kathleen Ferrier, lid van de Tweede Kamer-fractie van het CDA, die op verzoek van Ouders Online tekst en uitleg geeft over het levensloop-model dat ten grondslag ligt aan de Verlofknip. De Verlofknip - huidige stand van zaken bron: Verlofknip-dossier Ministerie SZW Op Prinsjesdag, 17 september 2002, werden de plannen van het kabinet-Balkenende rond de Verlofknip gepresenteerd. Tijdens de Algemene Beschouwingen van 18 september heeft de Tweede Kamer aangedrongen op een bredere en belasting-vriendelijke levensloop-regeling. Het kabinet is wel bereid om te kijken naar de mogelijkheid tot verruiming van de regeling, maar wil meer tijd hebben om dat voor te bereiden, en komt binnen enkele weken met een reactie. Ondertussen blijft het kabinet werken aan de invoering van de zogenoemde Verlofknip op 1 januari 2003 ter vervanging van het spaarloon. De Verlofknip (officieel: Basisregeling levensloop) heeft vooralsnog de volgende kenmerken: Werknemers kunnen vanaf 1 januari 2003 op een speciale spaarrekening sparen voor verlof. Bij het opnemen van dat spaargeld (bedoeld voor de financiering van onbetaald verlof) krijgen zij over het opgenomen bedrag een bonus van 30% van de overheid. Per jaar mag maximaal 600 euro belastingvrij gespaard worden. Het eerste jaar echter een stuk meer, namelijk 3.000 euro. In 2003 kan voor deze extra inleg het vrijgevallen saldo van de oude spaarloonrekening worden gebruikt. De bonus van 30% over het spaartegoed bedraagt maximaal 5.100 euro De bonus wordt toegekend over het spaartegoed dat wordt opgenomen ter financiering van onbetaald verlof. Wie zijn spaartegoed wil opnemen, moet minimaal een half jaar gespaard hebben. Werknemers van 60 jaar en ouder mogen per jaar niet meer verlof opnemen dan zes maal de geldende arbeidsduur per week. De Tweede Kamer zal het wetsvoorstel zo spoedig mogelijk toegestuurd krijgen, zodat de regeling op 1 januari 2003 kan worden ingevoerd. De Verlofknip zal worden opgenomen in de Wet 'Arbeid en zorg'. Met de introductie van de Basisregeling Levensloop wordt een financieringsregeling gecreëerd die voor alle vormen van verlof kan worden gebruikt. Verschillende bestaande regelingen kunnen daardoor vervallen, zoals de afdrachtsvermindering betaald ouderschapsverlof en de financieringsregeling loopbaan-onderbreking. Voor de tegemoetkoming voor het ouderschapsverlof komt een overgangsregeling. Alle werkgevers die op 31 december 2002 een regeling voor betaald ouderschapsverlof hebben, kunnen gebruik blijven maken van de financiële tegemoetkoming tot 1 januari 2004. Dat betekent dat zij in principe nog voor werknemers die in 2003 ouderschapsverlof opnemen, 50% van het doorbetaalde loon (tot een maximum van 70% van het minimumloon) in mindering mogen brengen op de afdracht van belastingen en premies. Het kabinet zal het thema Levensloop in een breder kader verder uitwerken, waarbij ook de relatie met pensioenen wordt betrokken. Binnen 3 jaar na inwerkingtreding van de wet, zal de Wet 'Arbeid en zorg' getoetst worden op zijn effect. Hierbij zal worden nagegaan of – en in welke mate – de regeling specifieke (negatieve) effecten heeft voor vrouwen, of voor de verhouding tussen mannen en vrouwen. Sparen voor de kinderjaren Een toelichting op het Levensloop-model van het CDA door Kathleen Ferrier (Tweede-Kamerlid voor het CDA) Op het Forum van Ouders Online vroegen ouders zich af of de Verlofknip nu hetzelfde is als de levensloop-verzekering die het CDA met zoveel nadruk in het regeerakkoord heeft gezet. Het antwoord op die vraag luidt als volgt: de Verlofknip is een allereerste aanzet voor het levensloop-stelsel. Als een lange reis begint met een eerste stap, dan is de Verlofknip het beste te vergelijken met het strikken van je schoenveters. Als CDA-fractie hebben wij begrip voor het feit dat de economie tegenzit en de mogelijkheden beperkt zijn. Maar onze plannen gaan in feite veel verder. Wat wij in de komende jaren willen opbouwen, is een systeem waarmee mensen in staat zijn om hun geld beter te verdelen over hun hele levensloop. Eigenlijk is dat een nogal logische gedachte: wie bijvoorbeeld 1,5 miljoen euro verdient in zijn hele leven, krijgt daarvan een half miljoen voor zijn 45e en de rest daarna. Maar in die eerste helft heb je het juist het zwaarste, vooral in de tijd dat je voor (jonge) kinderen zorgt. Berekeningen van de Nederlandse Gezinsraad (NGR) laten zien dat jonge ouders er gemiddeld een volledige werkweek bijkrijgen en ongeveer een kwart aan koopkracht inleveren. Dat 'inleveren' komt doordat de meeste mensen tegenwoordig wel samen werken voordat er kinderen komen en daarna niet meer (of minder). Wij willen dan ook stimuleren dat mensen in die periode sparen. Als je bijvoorbeeld vanaf je 23ste 10 tot 15% van je inkomen opzij kunt zetten, dan heb je rond je 30ste bijna een heel jaarinkomen apart staan. Maar natuurlijk kan niet iedereen zolang en zoveel sparen. Vooral mensen die langer studeren en niet te lang willen wachten met kinderen, lukt dat niet. Daarom wil de CDA-fractie dat in de levensloopregeling ook een soort 'kredietregeling' komt voor ouderschapsverlof. Vaders en moeders die tijd voor hun kinderen willen hebben, kunnen dan als het ware een soort ouderschaps-hypotheek nemen. Met die ouderschaps-hypotheek krijg je als je dat nodig hebt een bedrag ineens en dat betaal je na de ouderschapsfase geleidelijk af. Inclusief een verzekeringspremie voor het geval je inkomen om wat voor reden dan ook niet gaat stijgen. Vlak voor Prinsjesdag heeft de CDA-fractie een uitwerking van dit idee aan de regering voorgelegd. In dat voorstel worden de hierboven bedoelde spaarregelingen en ouderschapskredieten uitgewerkt. Het voert te ver om dit in detail hier toe te lichten, maar de publicatie is voor iedereen op te vragen via de website van het CDA. Dit is belangrijk: we willen niet dat deelname aan een spaar- of krediet-regeling verplicht wordt. Het CDA vindt het belangrijk dat ouders zoveel mogelijk keuzevrijheid hebben. Daarom willen wij het steunen van ouders ook opbouwen uit verschillende componenten: een daarvan is geld: wij verhogen bijvoorbeeld nadrukkelijk de bedragen voor de kinderaftrek. Met name ouders met lage inkomens hebben het echt moeilijk; daarnaast moet er ook meer kinderopvang komen, zodat ouders er ook voor kunnen kiezen om het geld daaraan uit te geven; tenslotte willen wij het ouderschapsverlof sterk uitbreiden, nadrukkelijk ook voor vaders. Voor de financiering van dat verlof kan dan de levensloop-regeling gebruikt worden. Samen leveren die maatregelen een voor ouders meer ontspannen en vooral meer controleerbare situatie op. Tot slot zou ik willen reageren op het vaak gehoorde commentaar in de pers: waarom voeren we niet gewoon direct een collectieve regeling in voor ouderschapsverlof of gratis kinderopvang? Wij zouden een 'theemutsenbeleid' voeren, dat er toch vooral op gericht is om vrouwen thuis te houden. Volgens ons ligt het precies omgekeerd: in landen waar wel veel meer verlof en kinderopvang is, zoals in Zweden en Noorwegen, is er weinig tot niets veranderd aan de taakverdeling tussen mannen en vrouwen binnenshuis. Een levensloopregeling zoals wij die bedoelen, heeft een dubbel voordeel: op de eerste plaats moeten jonge paren zich veel eerder dan nu bezig gaan houden met de vraag hoe ze tijd en geld gaan verdelen als ze kinderen krijgen. Gaan ze veel sparen om geen krediet te hoeven opnemen, kiezen ze toch liever voor opvang, etc.; op de tweede plaats worden die 'onderhandelingen rond de keukentafel' veel gelijkwaardiger dan nu, omdat mannen en vrouwen allebei een eigen pakket aan verlofrechten en levensloop-gelden hebben of kunnen opnemen. Tot zover het basisprincipe van wat wij verstaan onder de levensloop-regeling. Ik heb me voor deze gelegenheid beperkt tot de ouderschaps-fase, maar in feite gaat het om een totaalplan, dat ook werkt voor andere momenten in de levensloop wanneer je even 'ertussenuit' moet. Bijvoorbeeld als je na 20 jaar voor de klas wel eens wat anders wilt: het levensloopfonds kan dan precies zijn wat je nodig hebt voor een omscholing. Dat daarbij ingewikkelde kwesties geregeld moeten worden, zoals het behoud van pensioenrechten etc., behoeft weinig betoog. Daarom, en omdat we helaas gestart zijn in economisch mindere tijden, is het niet mogelijk een levensloop-stelsel in een paar maanden of zelfs een paar jaar neer te zetten. In deze bijdrage heb ik geprobeerd om uit te leggen hoe de basisprincipes in elkaar zitten. Voor meer informatie kunt u terecht op www.cda.nl. Ook kunt u natuurlijk contact opnemen met ondergetekende. Kathleen Ferrier Lid Tweede Kamer voor het CDA p/a redactie@ouders.nl Kathleen Ferrier (1957) is sinds 23 mei 2002 lid van de Tweede-Kamerfractie van het CDA. Zij was secretaris van SKIN, de organisatie van migrantenkerken in Nederland. Daarvoor was zij werkzaam in de ontwikkelingssamenwerking (onder andere in Latijns Amerika). Mevrouw Ferrier is de dochter van oud-president Johan Ferrier van Suriname. Zij is getrouwd, woont in Leusden en heeft twee zoons. In de Tweede Kamer houdt zij zich onder meer bezig met minderhedenbeleid, ontwikkelingssamenwerking, familie- en gezinsbeleid, kinderopvang, jeugdbeleid, geestelijke gezondheidszorg en onderwijs (voor- en vroegschoolse educatie, drop outs).